Derecho
ambiental
Álvaro
Hernando Cardona González
(Publicado el 6 de julio de 2019, en el Diario del Huila)
Tal vez está llegando el momento para reavivar
el debate sobre el papel del Estado en el logro del modelo del desarrollo
sostenible en Colombia. Si tanto nos gusta nuestra Constitución Política, la “Ecológica”
como tanto nos gusta llamarla, debemos
comprender dos cosas fundamentales: 1.Es responsabilidad del Estado, pero
también de los ciudadanos (Art 8) conservar el ambiente natural 2. No es
posible ningún tipo de desarrollo sin usar los recursos naturales renovables y
no renovables.
La Ley 99 de 1993 que se dictó posterior
a la Constitución, reorganizó el sector público encargado de la política y
gestión ambiental. Se creó al Sistema Nacional Ambiental - SINA, y comprende el conjunto de las entidades e
institutos dedicados a la política, regulación y ejecución ambiental en
Colombia y de todos los recursos, normas y acciones ambientales nacionales.
Es decir, el Derecho cumple un papel
fundamental en lograr el modelo de desarrollo basado en la sostenibilidad. No
porque todo este andamiaje institucional se logre con normas, sino porque son
las normas las que aseguran la convivencia social. ¿Y cómo no en el caso de
lograr la conservación y la recuperación ambiental? Si bien se ha dicho por la
Corte Constitucional misma, que desde la expedición del Código de los Recursos
Naturales Renovables (Decreto 2811 de 1974) surge en Colombia un verdadero
Derecho Ambiental, una rama de la ciencia socio jurídica especializada, hoy
pocos dudan que una compilación normativa especializada sea tan profusa en
Colombia y haya tenido tanto avance como ésta, sino que es tal vez el más
transversal conjunto de normas existente.
Pero hay que advertir, Derecho, no es
un conjunto de normas, es una ciencia social, fundamental, que se ocupa de
estudiar el origen, evolución y aplicación de las reglas de conducta que una
sociedad adopta para convivir. Por ello social. Por ello fundamental.
El Derecho Ambiental, se especializa
en todo lo que garantiza la armonía y consenso de la sociedad colombiana
alrededor del medio ambiente y los recursos naturales que de él hacen parte.
Y si aceptamos que el mayor reto
actual de la humanidad, ni más ni menos, es garantizar un planeta vivible,
entonces importante que el derecho ambiental y ahora entendido como un pacto
global, exista, se fortalezca y prevalezca. Todas las instituciones públicas y
privadas deben esforzarse por apoyar el papel que cumple el Derecho Ambiental.
Estamos siendo extremos, no en la
protección ambiental, sino en el sin sentido esquivo para resolver
adecuadamente los problemas que tenemos como sociedad para sacar a más y más
colombianos de la pobreza y lograr el crecimiento económico de la Nación. Necesitamos
al derecho Ambiental.
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