martes, abril 07, 2020

Derecho ambiental

Álvaro Hernando Cardona González
(Publicado el 6 de julio de 2019, en el Diario del Huila)

Tal vez está llegando el momento para reavivar el debate sobre el papel del Estado en el logro del modelo del desarrollo sostenible en Colombia. Si tanto nos gusta nuestra Constitución Política, la “Ecológica” como tanto  nos gusta llamarla, debemos comprender dos cosas fundamentales: 1.Es responsabilidad del Estado, pero también de los ciudadanos (Art 8) conservar el ambiente natural 2. No es posible ningún tipo de desarrollo sin usar los recursos naturales renovables y no renovables.

La Ley 99 de 1993 que se dictó posterior a la Constitución, reorganizó el sector público encargado de la política y gestión ambiental. Se creó al Sistema Nacional Ambiental - SINA,  y comprende el conjunto de las entidades e institutos dedicados a la política, regulación y ejecución ambiental en Colombia y de todos los recursos, normas y acciones ambientales nacionales.

Es decir, el Derecho cumple un papel fundamental en lograr el modelo de desarrollo basado en la sostenibilidad. No porque todo este andamiaje institucional se logre con normas, sino porque son las normas las que aseguran la convivencia social. ¿Y cómo no en el caso de lograr la conservación y la recuperación ambiental? Si bien se ha dicho por la Corte Constitucional misma, que desde la expedición del Código de los Recursos Naturales Renovables (Decreto 2811 de 1974) surge en Colombia un verdadero Derecho Ambiental, una rama de la ciencia socio jurídica especializada, hoy pocos dudan que una compilación normativa especializada sea tan profusa en Colombia y haya tenido tanto avance como ésta, sino que es tal vez el más transversal conjunto de normas existente.

Pero hay que advertir, Derecho, no es un conjunto de normas, es una ciencia social, fundamental, que se ocupa de estudiar el origen, evolución y aplicación de las reglas de conducta que una sociedad adopta para convivir. Por ello social. Por ello fundamental.

El Derecho Ambiental, se especializa en todo lo que garantiza la armonía y consenso de la sociedad colombiana alrededor del medio ambiente y los recursos naturales que de él hacen parte.

Y si aceptamos que el mayor reto actual de la humanidad, ni más ni menos, es garantizar un planeta vivible, entonces importante que el derecho ambiental y ahora entendido como un pacto global, exista, se fortalezca y prevalezca. Todas las instituciones públicas y privadas deben esforzarse por apoyar el papel que cumple el Derecho Ambiental.

Estamos siendo extremos, no en la protección ambiental, sino en el sin sentido esquivo para resolver adecuadamente los problemas que tenemos como sociedad para sacar a más y más colombianos de la pobreza y lograr el crecimiento económico de la Nación. Necesitamos al derecho Ambiental.

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